Администрация президента и ФСБ хотят заткнуть рты членам ОНК: всем молчать!

Управлению общественных проектов и их коллегам по АП из «внутренней политики» очень хочется поглубже прогнуться перед ФСБ и ФСИН и вот очередная порция «мечты силовиков» в виде Новой редакции Кодекса этики ОНК, который запретит членам комиссий рассказывать журналистам и в Интернете об обнаруженных изнасилованных и избитых. Заходит в камеру СИЗО, видит мордатых качков в майках «А.У.Е.-АктивУфсинЕдин», бита валяется в углу, и такой один забитый, грустный, с порванными штанами, и даже если этот несчастный (1 из 50) решится пожаловаться и в отчаянии и надежде на помощь начнёт плакать и молить о его переводе от этих «разработчиков», то член ОНК даже если захочет этим поделиться с Gulagu.net или Вами (1 из 40-60), то он этого не сможет сделать без письменного разрешения. 

Ну вот представьте реальную ситуацию - заходят члены ОНК в пыточный СИЗО-1 (я о будущих членах комиссии, с этими никаких вопросов), находят изнасилованного с порванной кишкой, поднимают шум и того вввозят на операцию. Но все эти недели операции/лечения член ОНК не сможет заверить у начальника СИЗО разрешение от пострадавшего. То есть - мы об этом не узнаем, огласки не будет, резонанса не будет и никакая проверка из ФСИН, СПЧ или ЕКПП не прилетит. 

Это вот такой сценарий ещё большего ада и тишины хотят в ФСБ/АП навязать всем нам, заткнув рот и без того запуганным и некомпетентным ОНК. А это значит, что пыток будет больше, а огласки - меньше. 

«В целом в правозащитной среде есть убеждение, что поправки извращают саму цель существования комиссии.

Как напомнил «НГ» руководитель Комитета против коррупции и пыток Gulagu.net Владимир Осечкин (один из соавторов закона «Об основах общественного контроля в РФ»), усилиями представителей Совета по правам человека при президенте и Совета по развитию общественного контроля при ГД в 2014 году был принят целый ряд важных тезисов и положений в проект закона об общественном контроле. Согласно базовым положениям нормы, которая регламентирует деятельность ОП РФ и ОНК, «никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в осуществлении общественного контроля», а также «препятствовать реализации его права на участие в осуществлении общественного контроля». Иными словами, продолжает Осечкин, ни силовики, ни чиновники из управлений администрации президента «не имеют права вмешиваться в деятельность ОНК и мешать наиболее активным наблюдателям и правозащитникам». Но так лишь на бумаге. В реальности то, что происходит за последние годы, противоречит духу и смыслу рамочного закона об общественном контроле: из комиссий выдавили всех наиболее независимых и активных правозащитников, включив туда лиц, не имеющих никакого отношения к защите прав заключенных. «ОНК превратились в бутафорию», – считает Осечкин.

Эксперт поделился с «НГ» результатами исследования, согласно которым местным ОНК и уполномоченным по правам человека доверяют менее 4% опрошенных граждан. «Это провал, приговор тому, что творили управление внутренней политики АП и управление общественными проектами АП последние 5–6 лет. Чиновники в угоду спецслужбам обессмыслили ОНК и превратили их в декорации, к которым нет доверия», – подытожил он. Россия возвращается к временам СССР: вместо работы над повышением эффективности комиссий по ограничению произвола недобросовестных силовиков и борьбы с пытками и «пресс-хатами» «аппаратчики вносят смуту в ряды ОНК, склоняют общественников к интригам и внутренним разборкам».

Отсутствие реального, независимого контроля уже привело к череде скандалов, связанных с пытками. Если институт наблюдателей будет лишь «ширмой», убеждены эксперты, в дальнейшем не избежать тюремных бунтов и прочих беспорядков. Как напомнила «НГ» председатель Комитета родственников заключенных Елена Брылякова, в прошлом году в иркутских СИЗО и колониях вскрылись страшные преступления против зэков – жестокие пытки, истязания и даже групповые изнасилования в «пресс-хатах». «И никто, ни один член той же ОП не поставил вопрос о роспуске наблюдательной комиссии в Иркутской области в связи с равнодушием и бездействием по фактам массовых пыток и преступлений против человечности. Никакого нарушения Кодекса этики ОНК в их бездействии почему-то нет. Сегодня чиновники лоббируют новую редакцию Кодекса этики с единственной целью – окончательно закрыть рты тем правозащитникам, которые умудряются пробиться в составы ОНК и рассказывать обществу о нарушениях прав заключенных. А вот к тем, кто годами закрывал глаза на пытки, у АП или ОП РФ никаких вопросов нет», – подчеркнула собеседница «НГ». 

Более полно в статье Независимой газеты в печатной версии и на сайте https://www.ng.ru/politics/2021-04-26/3_8138_prison.html