АнтиКовид. Предложения Gulagu.net министру юстиции и директору ФСИН России

Министру юстиции РФ К.А.Чуйченко Директору ФСИН России А.П.Калашникову ПРЕДЛОЖЕНИЕ/ПРАВОВАЯ ИНИЦИАТИВА В августе 2020 года Федеральная служба исполнения наказаний России объявила, что за время пандемии 3526 работников исправительной системы и 1224 заключенных заразились коронавирусом. Эксперты ассоциации независимых правозащитников подозревают, что цифры заболевших могут быть намного выше с учётом того, что в учреждениях ФСИН ни разу не провели полноценного тестирования и такого тестирования не проводили каждые 2-3 месяца, соответственно отследить динамику и распространение COVID-19 невозможно. Вызывает подозрение достоверность цифр – 3,526 сотрудников против в три раза меньшей цифры 1,224 заключённых. При этом очевидно, что сотрудники ФСИН пользовались медицинской помощью врачей на свободе, а заключённые сталкивались с некачественным обслуживанием внутри УИС, у тюремных медиков, печально известных своим равнодушным и даже порой негативным отношением к больным заключённым. Российские власти не проявили гуманизм и не провели амнистию, не предприняли системных мер для экстренной разгрузки тюрем, как это сделали Великобритания, Франция, Германия, Италия, Бельгия, и близкие по духу и режиму страны постсоветского Беларусь и Азербайджан. Наши коллеги, общественные деятели, музыканты, артисты, писатели и активисты направляли на имя президент РФ В.В.Путина просьбу о проведении амнистии, мы направляли в Ваш адрес предложения о необходимости принятия мер по разгрузке СИЗО и колоний, но все эти предложения и инициативы так и не были реализованы. Общественные наблюдательные комиссии (ОНК), правозащитники и адвокаты за последний год столкнулись с дополнительными препятствиями в ходе поездок в тюрьмы и попыток в них попасть, что уменьшило возможности общественного контроля над пенитенциарными учреждениями во время пандемии. Закрытость учреждений ФСИН для полноценного общественного контроля и оказания помощи заключённым привела к всплеску агрессии и злоупотреблений тюремного персонала. В целом ряде СИЗО и колоний произошли жестокие расправы и избиения: А. 31 мая 2020 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Москве недобросовестные сотрудники СИЗО умышленно подстроили жестокое избиение осуждённого Петра Турлаева в прогулочном дворике СИЗО-1. Сотрудники СИЗО умышленно нарушили изоляцию и в прогулочный дворик СИЗО завели заключённых из другой камеры, подстроили встречу и жестокое избиение Петра Турлаева, которому проломили череп и лицевые кости. B. 02 июля 2020 года в ФКУ СИЗО-4 УФСИН по Москве оперативники СИЗО вывели из камеры следственно-арестованного Бориса Ушакова, ранее принимавшего участие в раскрытии целого ряда фактов пыток и по доверенности представлявшего интересы родственников убитых в учреждениях ФСИН заключённых, и завели его в штаб СИЗО для встречи с оперативниками Главного оперативного управления ФСИН, которые на протяжении около 3 часов угрожали ему организацией расправы, склоняли его к вербовке и «сотрудничеству», подписания подготовленных показаний и к оговору невиновных. За отказ от сотрудничества оперативники ГОУ ФСИН угрожали Ушакову пытками, унижениями и расправой. C. 07 июля 2020 года в камере №183 ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Краснодарскому краю в 00 часов 30 минут был жестоко избит и убит индивидуальный предприниматель Красковский Д.В., которого ранее задержали в конце июня 2020 года и арестовали по показаниям других лиц и обвинении в якобы причастности к обороту наркотиков. D. 10 августа 2020 года в камере ФКУ СИЗО-7 УФСИН по Московской области был жестоко избит и унижен следственно-арестованный журналист Дорогов Александр Борисович, который ранее на свободе занимался публикациями материалов о фактах коррупции в Московской области и причастности к махинациям сотрудников правоохранительных органов. В избиении Дорогова принимали участие как минимум 4 заключённых отрицательной направленности, которые действовали слаженно и под контролем оперативных сотрудников УФСИН. После данного жестокого избиения (гематома под глазом, порвано ухо, сломаны рёбра) журналиста Дорогова оперативники СИЗО 50/7 принудили под угрозой применения пыток подписать ложное объяснение о якобы падении и причинении себе самому травм, заставив журналиста отказаться от жалоб и претензий по факту жестокого избиения и унижения. В последующем оперативники СИЗО распределили Дорогова в камеру к лицам с самым низким соц.статусом. Е. 31 августа 2020 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Москве жестоко избили 42-летнего заключённого (арестован в июле 2020 года Нагатинским районным судом Москвы), причинили ему тяжкий вред здоровью, порвали селезёнку и с кровоизлиянием вывезли его для экстренной операции в Городскую клиническую больницу №20, где несмотря на усилия врачей, 7 сентября мужчина погиб от причинённых ему 31.08.20г. в СИЗО-1 травм и увечий. Помимо этого жестокость и избиения, грубые нарушения прав человека в учреждениях ФСИН привели к бунтам и массовым акциям протеста. Так, в марте 2020 года указом президента РФ на пост начальника ГУФСИН России по Иркутской области был назначен полковник внутренней службы Леонид Сагалаков, ранее замеченный неоднократно в скандалах с пытками в учреждениях УФСИН по Брянской области (до марта Сагалаков возглавлял этот терр.орган, в ИК-6 которого существовала порочная практика жестоких приёмок этапов и жестоких избиений, за последние 2 года от рук сотрудников ФСИН только в одном учреждении погибли 2 осужденных –Петраченко и Сарычев) и УФСИН по Хакасии (до Брянска Сагалаков занимал пост заместителя начальника УФСИН и курировал ЕПКТ, где пытали и даже убивали заключённых). Склонность к жестокости Леонида Сагалакова и его желание получить как можно быстрее очередное звание «генерал-майора» и добиться скорейшего подписания указа президента РФ о присвоении ему этого вожделенного звания привели к устным распоряжениям «усилить» работу с спецконтигнетом и ужесточить режим отбытия наказания. Результат – акция протеста в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области в апреле 2020 года, переросшая в бунт, с жестоким подавлением, избиением более 400 осужденных с очевидным превышением должностных полномочий с применением насилия. https://youtu.be/jCja6dlIbgA 22 марта 2020 года в ФКУ ИК-12 УФСИН по Волгоградской области также на фоне пандемии и нарушения прав заключённых прошла массовая акция протеста, по информации экспертов заключённые были огорчены неоказанием им медицинской помощи, непредоставлением им защитных масок, стеснёнными условиями содержания в отрядах-бараках, размещёнными в отрядах сдвоенными и счетверёнными кроватями-нарами, что грубо нарушает закон и не может быть признано индивидуальным спальным местом. https://youtu.be/YZgsYBMuwKU Однако ФСИН скрыла от общественности и эту массовую акцию протеста, и другие подобные акции в целом ряде регионов. Закрытость, отрицание существующих проблем и отказ признавать очевидное могут привести к катастрофе во время «второй волны» пандемии. Впереди зимний период, сырость, холода, и мы, координаторы и эксперты Gulagu.net, призываем российские власти принять ряд мер, направленных на снижение напряжённости, повышение комфорта и создание условий, которые могут помочь в преодолении кризиса «второй волны» и существенно снизить потенциальный вред и угрозы распространения пандемии в учреждениях ФСИН. Мы осведомлены о жёстком бюджетном планировании и о невозможности тратить дополнительно бюджетные средства на реализацию наших предложений, все бюджеты и средства жёстко расписаны и распределены между «нужными» фирмами и компаниями, имеющими тесные связи с генералом ФСБ России С.С.Алпатовым и его доверенными людьми, группой компаний господ Ротенбергов и Чемезова. Потому мы предлагаем то, что не потребует перераспределения бюджетных средств и не будет стоить ФСИНе и МинЮсту ни одного рубля. И так, вот наши предложения и инициатива: 1. Представить к условно-досрочному освобождению всех лиц, кто имеет на это законное право, исключить варианты непредставления осуждённых к УДО из-за наличия в его личном деле выговоров и других взысканий (карцер, ШИЗО, штраф) за незначительные нарушения устаревших требований ПВР, из-за незастёгнутой пуговицы, «не поздоровался», «отказался делать зарядку» и т.д.; 2. Совместно с судами и прокуратурой продолжить более интенсивно разгрузку СИЗО, настаивая на изменении меры пресечения лицам, которые не представляют реальной опасности для общества; 3. Расширить перечень «разрешённых предметов и продуктов» для передачи осуждённым и следственно-арестованным, в том числе тёплые зимние вещи, свитера, джемперы, зимние вязаные шапки (ну зачем эти гулаговские ушанки?), уги, валенки, резиновые сапоги (для осени и слякоти актуально), разрешить к передаче все овощи и фрукты, а также домашнюю еду; (отнеситесь по-человечески к заключённым, ничего плохого в домашнем пироге с капустой от родной мамы или в вязаной удобной шапке, закрывающей уши в холод и пургу нет, на их месте любой из Вас может оказаться в будущем, не зарекайтесь!!!); 4. СРОЧНО раздвинуть нары/кровати в помещениях отрядов колоний и в камерах СИЗО, обеспечить всем заключённым индивидуальные спальные места и исключить сон вповалку вплотную друг к другу лиц одного и того же пола (именно в таких условиях люди массово друг друга перезаражают); 5. СРОЧНО провести инспекцию всех систем вентиляции и отопления в учреждениях ФСИН; 6. Отказаться как минимум на период пандемии от внутрикамерной разработки оперативными службами ФСИН, ФСБ и МВД (в идеале – навсегда, прекратить эти отрыжки ГУЛАГа), пресечь реализацию оперативниками оперативных комбинаций в учреждениях ФСИН с целью «развенчаний», «дискредитаций», унижений, оказания давления и принуждения заключённых к вербовке, агентурной работе, к подписанию явок с повинными и оговором в отношении третьих лиц; 7. На время пандемии (хотя бы!!!) ввести мораторий на сбор «общака», на вымогательства денежных средств, на принуждение их к азартным играм и ежемесячным выплатам в «общак», «ворам в законе» и далее с 50% откатом руководству Главного оперативного управления ФСИН, прекратить эту гулаговскую игру в «тюремную зарницу», исключить управление спецконтингентом с помощью активистов, агентов, т.н. «смотрящих» и «положенцев», на уровне руководства ФСИН и МинЮста согласовать введение моратория на массовые вымогательства с заключённых и разъяснение личному составу ГОУ ФСИН, оперативных управлений УФСИН и ГУФСИН требование прекратить «крышевать» криминальных лидеров, сборы общака, систематические вымогательства с заключённых и их родственников (ну или как минимум отказаться от требования откатов и 50% доли от криминальных лидеров и тем самым снизить нагрузку на родственников в 2 раза); 8. Исключить внепроцессуальные посещения заключённых в СИЗО и колониях оперативными сотрудниками ФСИН, ФСБ, МВД, допускать к следственно-арестованным, подсудимым и осужденным сотрудников СКР, МВД, ФСБ исключительно в присутствии адвоката (хватит людей выводить в штаб, как это Вы сделали с Борисом Ушаковым 02.07.2020 в ФКУ СИЗО-4 УФСИН по Москве) и пресечь угрозы расправой, организацией внутрикамерных конфликтов, помещением в «пресс-хаты» и т.п.; 9. Разъяснить заключённым порядок предоставления им права и возможности на телефонный звонок, обеспечивать всем заключённым реализацию этого права; 10. Исключить случаи лишения заключённых права и возможности увидеть родных ему людей на краткосрочных и длительных свиданиях, пресечь порочную практику наложения взысканий накануне свидания и в случае приезда родственников на свидание выводить человека к ним из карцера или ШИЗО, пересмотреть нормативно-правовую базу и внести СРОЧНО соответствующие изменения (социальные связи поддерживают добро в человеке, прекратите Вы уже губить людей, проанализируйте количество суицидов за прошедший год и проанализируйте наконец каждый этот случай, не разрывайте социальные связи. Повторю, на их месте может быть каждый из Вас); 11. Тщательно проанализировать данные рациональные предложения и правовую инициативу и обсудить её с нашим участием в формате видеоконференцсвязи по Zoom или Skype; 12. О принятом решении уведомить по эл.почте [email protected] Основатель правозащитного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин и эксперты Ассоциации независимых правозащитников Елена Брылякова, Денис Пшеничный, Татьяна Янченко и другие. P.S. Об этом написали уже в СМИ \"Независимая газета\" https://www.ng.ru/politics/2020-09-24/3_7973_prisoners.html